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三治融合 讓安穩更安穩
2018年12月10日 17:22:00  來源:本站原創 編輯:周鉉 責任編輯:夏昌銘

近日,記者來到安穩鎮松藻社區,映入眼簾的是一派和諧景象,孩子們在干凈整潔的院壩追逐嬉戲,滿頭華發的老人在樹蔭下下棋聊天,大媽們笑容滿面地跳著熱鬧的廣場舞,微風吹來,滿眼浮動的綠色伴著花香飄過……

相似的情景還出現在安穩鎮的大街小巷。在這份安逸和諧的畫面背后,是安穩鎮創新社會治理構建和諧社會的華麗嬗變。

【頑疾】

案件高發 居民苦不堪言

安穩鎮,素有綦江“南大門”之稱,是由黔入渝的第一鎮、西南出海大通道上的重要節點,是渝黔邊界地區人流、物流、信息流的重要集散地,也是我區產煤大鎮之一,煤炭總儲量1500多萬噸。

得益于轄區豐富的礦產資源,安穩鎮聚集了渝陽煤礦、松藻煤礦、同華煤礦等眾多煤礦企業。

“1958年松藻煤礦建礦,至今已有60年歷史。”松藻社區黨支部書記周德強說,隨著礦區建立,一代代的煤礦人在這里安家落戶,如今松藻礦區已有12000多人。

“煤礦建礦之初,就是先生產后建窩,規劃跟不上,文化生活匱乏,流動人口多,人員構成復雜,社會治理難度大,亂象不少。”周德強說。

談起以前的情形,當地居民直搖頭。“大白天搶項鏈戒指的,賭輸了錢打娃兒的,兩口子當街打架,屋門口堆垃圾的……”在松藻社區住了幾十年的周光田回憶道,“以前這樣的事情多得很,生活環境也臟得很。”

不僅僅是松藻礦區,同華礦區和渝陽礦區也存在這樣的問題,由于人員復雜,特殊人群較多,管理難度大,基層治理量多面廣,逐漸形成“環境臟亂差、矛盾糾紛多、社會治安復雜”等問題,歷來各類案件高發、毒品違法犯罪突出,老百姓的生產生活十分糟糕。

遭遇前所未有的考驗,整治迫在眉睫,勢在必行。

【良方】

堅決亮劍 打防并舉保平安

2016年底,松藻礦區社會職能移交地方政府,新設松藻社區,隨后同華礦區和渝陽礦區也相繼將社會職能移交。面對復雜形式,安穩鎮不回避矛盾、不掩蓋問題,以“黨建引領”為抓手,以“三治融合”為載體,打防并舉,著力解決煤礦社區治理難題,實現了基層治理由“亂”到“治”,由“治”到“安”的良好局面。

今年3月,安穩鎮以掃黑除惡專項斗爭為契機,加強對治安混亂區域的檢查、整治力度,集中警力開展清查整治行動,相繼在松藻社區、同華社區開展多次專項行動,查處了一批賭博案和吸毒案。

“好,好,抓得好……”一起起案件被查辦,一個個違法人員被抓,當地群眾拍手稱快。

然而,社會治理并非一朝一夕就能完成的,依法治理是第一步,怎樣形成長效管控機制,如何營造風清氣正的良好風氣,這一系列問題也考驗著安穩鎮決策者的智慧。

“我們堅持黨建引領基層治理創新,從隊伍建設入手,狠抓基層黨組織建設,激發內生動力。”安穩鎮相關負責人介紹,該鎮通過社區老黨員、“小紅帽”“媽媽喊話隊”等群防群治隊伍,積極宣傳文明鄉風、掃黑除惡相關政策,引導社會組織積極參與基層治理,加強巡防力量,延伸巡防觸角。

同時,建立社區民警與社區網格員“搭檔制”,讓基層民警與群眾零距離接觸、無障礙溝通、全方位服務,實現小隱患早發現,小糾紛早研判,小問題早解決。專群結合、社會共防,有效促進了治安形勢的好轉。

“現在好多了,有吃有穿日子過得好,生活平安喜樂。”對于現在的生活,周光田很滿足。

【見效】

固本強基 安穩和諧促發展

“不僅要讓老百姓生活安穩,還要生活得和諧。”這是安穩鎮領導班子一直秉承的理念。為此,安穩鎮著力改善人居環境,提升群眾生活幸福感。

該鎮按照“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”模式,加大環衛設施投入力度,在全鎮公路沿線及人員聚居點修建垃圾收運地壩380余個,新增垃圾收運箱體210個,向群眾發放塑料垃圾桶4000個。“現在,我們村的大人小孩都知道垃圾不能亂扔,要分類處理,村子到處都干干凈凈的。”安穩村村民李大發自豪地說。

同時,安穩鎮還以市級文明鎮創建為抓手,廣泛開展“十星”文明戶、鄉賢、最美家庭等評選表彰活動,大力弘揚社會正能量。

“老百姓心安心穩了,大家齊心協力擼起袖子加油干,經濟發展自然提高。”安穩鎮相關負責人介紹,近年來,安穩鎮的經濟社會發展突飛猛進,依托“安穩山羊”的品牌優勢,形成了“種養結合、屠宰加工、羊肉美食、全網銷售”的全產業鏈發展模式,還培育了上壩黑豬、召臺青奈李、羊角油菜、崇河辣子雞、“靈龍面條”等品牌。

不僅產業發展好,眾多項目也紛紛向安穩鎮接洽。今年8月,安穩鎮與浙江燦麗公司正式簽訂了《脫硫石膏循環利用項目投資協議》,項目總投資約1.85億元,預計年產值可達5億元,為安穩鎮產業轉型發展邁出堅實的一步。近期,安穩鎮還在招商引進利用電廠灰渣生產新型建材項目,配套安穩電廠和脫硫石膏循環利用項目,布局打造安穩工業園。

如今的安穩鎮,法治、德治、自治“三治融合”,開創出社會穩定和長治久安的新局面。“由亂到治,由治到安,由安促發展,現在老百姓心安心穩了,我們才是名副其實的安穩鎮。”該負責人感嘆道。

記者 張靜

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